El 12 de octubre de 1813, se consolidó por Ley la independencia del Paraguay en el Segundo Congreso Nacional, al ser sancionado el Reglamento de Gobierno. Dicho documento constaba de 17 artículos: en el primero quedó proclamada la República Independiente, en el segundo se oficializó la bandera tricolor y en el tercero se establecieron las obligaciones de los nuevos gobernantes.
En ese momento, Paraguay se convertía en la primera República de Sudamérica y se creaba un nuevo sistema de gobierno. Así también quedaban establecidas las autoridades de ese momento: Fulgencio Yegros y José Gaspar de Francia, con la denominación de cónsules.
El Paraguay rompía esta vez todo lazo de unión con España, y descartaba la posibilidad de convertirse en una provincia argentina, luego de haberse independizado entre el 14 y 15 de mayo de 1811.